Poco conocida, la Organización para la Armonización del Derecho Empresarial en África es, sin embargo, uno de los principales actores que trabajan por el desarrollo económico africano.
¿Qué es la ley OHADA?
La Organización para la Armonización del Derecho Comercial en África (OHADA) es una organización intergubernamental creada para establecer un marco legal común para el derecho comercial en los países africanos.
Fue creado el 17 de octubre. 1993 por el Tratado de Port-Louis relativo a la armonización del derecho empresarial en África. Este tratado fue revisado en la misma fecha de 2008 en Quebec.
La organización incluye actualmente 17 Estados miembros : Benin, Burkina-Faso, Camerún, República Centroafricana, Costa de Marfil, Congo, Comoras, Gabón, Guinea, Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Mali, Níger, República Democrática del Congo (RDC), Senegal, Chad y Togo.
¿Cómo funciona la organización para la armonización del derecho empresarial en África?
OHADA se basa en 5 órganos.
• La Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno: es el cuerpo político. Operando según un sistema de presidencia rotatoria (en 2018, Gabón), su función es definir las orientaciones generales de la política a seguir en el seno de la organización.
• El Consejo de Ministros de Justicia y Hacienda: es el cuerpo legislativo. El Consejo de Ministros tiene poder de decisión, control de las instituciones y autorización del presupuesto. También delibera y adopta normas comunes denominadas “actos”, reglamentos y decisiones uniformes.
• La Secretaría Permanente: este es el órgano ejecutivo. Dirigida por un secretario general elegido por 4 años, la secretaría prepara proyectos de leyes, reglamentos y decisiones uniformes. Representa a la organización en sus relaciones con terceros.
• La Corte Común de Justicia y Arbitraje (CCJA): es el órgano jurisdiccional común. Tiene precedencia sobre los tribunales de justicia nacionales. Compuesto por 13 jueces elegidos por 7 años, conoce de los recursos contra decisiones judiciales dictadas sobre la ley OHADA por los tribunales de los Estados miembros. También tiene un papel protagonista en materia de arbitraje. Sobre todo, garantiza la interpretación de las decisiones adoptadas sobre la base del tratado a fin de promover la aplicación armoniosa del derecho resultante del tratado. Dotado del poder de evocación, el Tribunal puede pronunciarse directamente sobre el fondo de una controversia si lo considera necesario.
• La Escuela Regional Superior de Magistratura (ERSUMA): la Escuela es responsable de la formación de los futuros magistrados y de los magistrados ya en ejercicio.
¿Por qué África necesita una organización como la OHADA?
Creada para controlar la inseguridad jurídica, esta organización tiene como objetivo lograr un clima estable que dé confianza a las inversiones económicas.
¿Cómo obtener más seguridad jurídica? El más importante de los proyectos de OHADA es la unificación y armonización de las normas vigentes.
Por lo tanto, el deseo de la organización es lograr implementar reglas comunes. La clave es una mejor legibilidad de las normas necesarias para simplificar las relaciones comerciales.
Estas normas comunes y estables tienen la enorme ventaja de tomar las decisiones correctas. previsible. La previsibilidad, un valor fundamental tanto para los inversores extranjeros como para los africanos, es tranquilizadora. Seguros, los negocios pueden continuar bajo buenos auspicios sin temor a variaciones legislativas repentinas y aleatorias.
Una verdadera ventaja para sus miembros, la OHADA les otorga una ventaja competitiva sobre otros países. Por ejemplo, en 2018 en Madagascar, el 70% de los actores del sector privado estaban a favor de la entrada del país en la OHADA.
Por último, otro gran proyecto de la organización africana: la formación personal. Siempre con el objetivo de la seguridad jurídica, la imagen que da el sistema de justicia debe ser impecable y demostrar una independencia inquebrantable.
Efectos económicos y jurídicos positivos para el continente africano
En concreto, en 20 años se han adoptado 10 actos jurídicos uniformes que cubren un amplio espectro del derecho empresarial: derecho comercial general, mediación, transporte de mercancías por carretera, sociedades cooperativas, sociedades mercantiles, arbitraje, información contable y financiera, procedimientos colectivos, medios de ejecución y garantías. Estos actos uniformes, de aplicación inmediata si se adoptan por unanimidad en el Consejo de Ministros, se caracterizan por su rapidez.
Por ejemplo, la OHADA quería destacar arbitraje. En 2017, una ley uniforme permitió una mejor ejecución de los laudos arbitrales, haciéndolos más efectivos. Del mismo modo, se valoran las soluciones amistosas como la mediación. En 2017, una ley uniforme incluso aporta valor obligatorio a la mediación, llenando el vacío legal existente en ciertos Estados.
En 2010, la OHADA acordó definiciones comunes a determinadas nociones fundamentales del derecho mercantil: condición de comerciante, fondo de comercio, etc. Por no hablar de la abundante jurisprudencia del Tribunal.
Desde un punto de vista estricto económico, las consecuencias de la OHADA no se hicieron esperar. En 2016, el Banco Mundial estimó el PIB del área geográfica de la OHADA en 275 mil millones de dólares. Desde entonces, este PIB ha aumentado de forma regular y significativa.
De cara al futuro, los proyectos de la organización para la armonización del derecho africano siguen siendo numerosos. Uno de los desafíos actuales es hacer que la ley OHADA se centre más en tecnologías digitales en particular gracias a Legaltech. Por ejemplo, Legaltech podría trabajar para hacer que los servicios legales sean más accesibles para las pequeñas empresas africanas.
