In 2016 werden ruim drie miljoen beslissingen (civiele en strafrechtelijke procedures samen) voor de rechtbank uitgesproken. Legifrance heeft er echter slechts ongeveer 13 verspreid, of slechts 000 tot 3% van het totaal... Maar met de programmeringswet voor gerechtigheid van 4 maart 23 lijkt de revolutie van open data van rechterlijke beslissingen hem te bewandelen. Procederende partijen en juridische professionals zouden kunnen profiteren van deze belangrijke nieuwigheid. Wat kunnen we precies verwachten van de ontsluiting van justitiële gegevens?
Open data van rechterlijke beslissingen: de huidige situatie in Frankrijk
Open data, gestart in 2016, zal tot bloei komen met de programmeerwet van 23 maart 2019.
De technische uitdaging van het openen van gegevens
Open data werd geïntroduceerd door wet nr. 2016-1321 voor een digitale Republiek van 7 oktober 2016 (artikelen 20 en 21). Maar het is vooral de 2017-rapport uitgevoerd door de studiemissie onder leiding van Loïc Cadiet, die het debat over open data vooruit hielp door twintig aanbevelingen bij te werken om de ontsluiting van data mogelijk te maken.
Open data lijkt dus te worden bevestigd met het project van Wet programmering en justitiehervorming 2018-2022 (wet nr. 2019-222 van 23 maart 2019). Dit project is van plan om van open data over rechterlijke beslissingen een vector te maken voor de digitale transformatie van justitie en toegang tot het recht voor iedereen. Daartoe zullen de open gegevens van rechterlijke beslissingen worden beheerd door de hoogste gerechtshoven van de rechterlijke en administratieve orde. Wij wachten nog steeds op het uitvoeringsbesluit waarin de contouren van de hervorming en de praktische regelingen ervan worden vastgelegd. Er zal een proces moeten worden geïmplementeerd Drie keer:
- Verzameling van jurisprudentiegegevens,
- Verwerking en anonimisering van beslissingen,
- Verspreiding
Concreet beheert het Hof van Cassatie al 2 databanken: Jurinet en Jurica. Voor het Hooggerechtshof zal de transitie bestaan uit het overgaan van nog onvoltooide gegevensverwerking naar massaverwerking een grote hoeveelheid gegevens. Grootschalige distributie dient op de website plaats te vinden.
Noodzakelijke regelgeving in het licht van de resterende onzekerheden
De open data van rechterlijke beslissingen impliceren al: versterkte anonimisering voor magistraten, leden van de griffie, advocaten en voor particulieren. Pseudonimisering in de huidige vorm heeft zijn grenzen getoond en zal moeten worden versterkt om het respect voor de privacy en de bescherming van persoonsgegevens te garanderen. Weg met de risico op heridentificatie zal ook een must zijn.
Een ander probleem: niet alle rechterlijke beslissingen moeten op dezelfde voet worden geplaatst. Als de informatie en doorzichtigheid prijzenswaardig is, moet de analyse van deze informatie in perspectief worden geplaatst. De massa aan gegevens kan alleen maar nuttig blijken als deze goed georganiseerd is grondig gesorteerd om het uit dit vormeloze magma te halen en ervan te kunnen leren.
Daarom zal het ook nodig zijn om in de gaten te houden de algoritmen waardoor beslissingen kunnen worden geanalyseerd om hun betrouwbaarheid te garanderen, maar ook om zich bewust te worden van hun beperkingen. Binnenkort zal een gezamenlijk orgaan van het Hof van Cassatie en de Nationale Orde van Advocaten worden opgericht om toezicht te houden op de verordening data.
De uitdagingen bij het vrijgeven van justitiële gegevens
De open data van rechterlijke uitspraken veroorzaken verschillende directe en indirecte gevolgen voor juridische professionals.
Nieuwe perspectieven voor de juridische markt
Bepaalde juridische uitgeverijen maar vooral bepaalde juridische start-ups of juridische technologie gegevens uit rechterlijke beslissingen nodig hebben. Dank inderdaad kunstmatige intelligentie en algoritmen kan het mogelijk zijn om een zeer groot aantal gegevens te combineren en daaruit inzichten te ontlenen. statistiek interessant voor procederende partijen en advocaten. Spelers als Lexbase, Doctrine, Predictice, Case Law Analytics en JuriPredis hebben deze problemen aangepakt.
De toegang tot deze gegevens zal het dus mogelijk maken om de kansen op verlies of winst in een rechtszaak af te leiden, en zelfs om een gekwantificeerde omvang van de schade in bepaalde geschillen te schatten. Controversieel en omstreden binnen de rechtswereld, de voorspellende gerechtigheid, die sommigen liever noemen kwantitatieve rechtvaardigheid, zullen vertrouwen op toegankelijke gegevens om prognoses te vormen. Zonder een exacte en algemene wetenschap te zijn, zouden deze waarschijnlijkheden dat toch kunnen zijn een handig hulpmiddel voor professionals. Advocaten kunnen bijvoorbeeld een gerechtelijke strategie door zich te concentreren op de argumenten die in de rechtszaal de boventoon voeren. Het vrijgeven van gegevens zou ook de steriele aard van bepaalde processen kunnen benadrukken en wellicht de buitengerechtelijke beslechting van geschillen kunnen aanmoedigen.
De verandering in de beroepspraktijk
Een andere mogelijkheid die door het Cadiet-rapport wordt benadrukt, is dat open data dit zou kunnen vergemakkelijken automatisering van enkele eenvoudige taken voor juridische professionals en advocaten.
Hierdoor kunnen advocaten zich concentreren op activiteiten met een hoge toegevoegde waarde, in plaats van tijd te verspillen aan minder complexe taken. De hulp van technologische hulpmiddelen van morgen, zoals de wolk,Jarvis juridische API of natuurlijk open data, waardoor informatie kan circuleren en verschillende oplossingen met elkaar kunnen worden besproken, om het dagelijkse leven van professionals die op deze hulpmiddelen zullen vertrouwen, te vergemakkelijken.
Door brede toegang tot juridische informatie mogelijk te maken, tonen open gegevens over rechterlijke beslissingen de wens aan om de rechtspraak transparanter te maken. Hoewel open data nog in de kinderschoenen staat, opent het toch interessante perspectieven die gecontroleerd en gereguleerd moeten worden. Zoveel kansen voor de toekomst die gegrepen moeten worden!
